1987年12月1日，深圳發(fā)生了一件“破天荒”的大事：為了緩解大規模城市基礎設施建設對資金需求的壓力，深圳市敢為人先，在深圳會(huì )堂公開(kāi)拍賣(mài)了一幅8588平方米地塊50年的使用權。
當年拍賣(mài)所用的那把“拍賣(mài)錘”已作為文物，陳列在深圳博物館3樓展廳。
■ 深圳特區報記者 劉莎莎/文 胡蕾/圖
“大潮起珠江——廣東改革開(kāi)放40年展覽”正在向全社會(huì )征集展覽藏品?！?987年深圳土地有償使用拍賣(mài)槌”是本次大展的重要展品。
1987年12月1日，深圳發(fā)生了一件“破天荒”的大事：為了緩解大規模城市基礎設施建設對資金需求的壓力，深圳市敢為人先，在深圳會(huì )堂公開(kāi)拍賣(mài)了一幅8588平方米地塊50年的使用權。
這一開(kāi)先河之舉直接促成了《憲法》中有關(guān)土地使用制度內容的修改，即《中華人民共和國憲法修正案（1988年）》在刪除土地不得出租規定的同時(shí)增加了“土地使用權可以依照法律的規定轉讓”的規定。
如今，當年拍賣(mài)所用的那把“拍賣(mài)錘”已作為文物，陳列在深圳博物館3樓展廳?！?987年深圳土地有償使用拍賣(mài)槌”又稱(chēng)“土地拍賣(mài)槌”“動(dòng)地一槌”，是深圳這一驚天動(dòng)地創(chuàng )舉的直接見(jiàn)證物，屬二級文物。槌頭直徑6厘米，槌高8.7厘米，槌長(cháng)31厘米，槌板高7.5厘米、寬17.8厘米、長(cháng)53.3厘米，重2.95公斤。
然而，鮮為人知的是，自中華人民共和國成立以來(lái)從來(lái)不知何為“拍賣(mài)”的人們，當時(shí)竟找不到進(jìn)行這次拍賣(mài)的一個(gè)舉足輕重的“道具”——拍賣(mài)槌。香港測量師學(xué)會(huì )得知后派人專(zhuān)程赴英國，在一家有百年歷史的木匠行定做了這個(gè)棗紅色的樟木拍賣(mài)槌，贈送給深圳市。
資料記載，1987年上半年，深圳進(jìn)行大膽改革和探索。1987年3月，深圳修改了《深圳土地管理暫行規定》，增加了土地使用權可以有償出讓、轉讓、抵押等新內容，隨后，在公開(kāi)拍賣(mài)前的3個(gè)月內，深圳又在內地率先以協(xié)議和招標的方式，有償出讓了兩塊商品房用地。
1987年12月1日，轟動(dòng)全中國的第一宗土地公開(kāi)拍賣(mài)在深圳會(huì )堂響起的“驚天一槌”，這是中國首次以公開(kāi)拍賣(mài)的方式有償轉讓國有土地使用權。據當天的舉槌人、時(shí)任深圳市規劃國土局局長(cháng)的劉佳勝回憶說(shuō)：轟動(dòng)全中國的第一宗土地公開(kāi)拍賣(mài)在國家相關(guān)領(lǐng)導、17個(gè)市的市長(cháng)和中外媒體的聚焦下正式開(kāi)始。拍賣(mài)的宗地位于羅湖布心路，拍賣(mài)底價(jià)為200萬(wàn)元，競價(jià)幅度為5萬(wàn)元，拍賣(mài)師叫價(jià)后，場(chǎng)上出現了激烈的競投場(chǎng)景。經(jīng)過(guò)幾輪叫價(jià)后，該地塊最終被深圳經(jīng)濟特區房地產(chǎn)公司以525萬(wàn)元拿下。
也是從這件事開(kāi)始，中國的住房制度發(fā)生了巨大變革。1988年4月，將原憲法中禁止土地“出租”兩字刪去，明確規定“土地的使用權可以依照法律的規定轉讓”。次年4月，憲法增加了“土地使用權可以依照法律的規定轉讓”的條文。隨后，《土地管理法》也作了相應的修改。10月，深圳在全國實(shí)施房改，將住房商品化?！案＠址俊敝饾u退出市場(chǎng)，取而代之的是“商品房”。
歡迎廣大群眾踴躍捐贈改革開(kāi)放藏品，具體事宜請致電0755-88121087，聯(lián)系地址：深圳市福田區福中三路市民中心A區北門(mén)深圳博物館。
